OFAC USA: disinvestire i titoli delle società militari-industriali cinesi (CMICs) entro 365 giorni

"Trovo che l'uso della tecnologia di sorveglianza cinese al di fuori della Repubblica popolare cinese e lo sviluppo o l'uso della tecnologia di sorveglianza, per facilitare la repressione o gravi violazioni dei diritti umani, costituiscano minacce insolite e straordinarie.": Biden. "Il Partito Comunista Cinese, attraverso la sua aggressiva strategia nazionale, "Fusione militare-civile", utilizza le compagnie cinesi per rafforzare il suo esercito, noto come Esercito popolare di liberazione.": Trump.


di Nicola Iuvinale


L'Office of Foreign Assets Control del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti " (OFAC) ha emesso lo scorso primo giugno le nuove linee guida relative al programma di sanzioni delle società militari-industriali cinesi (CMICs).

Ciò, appena due giorni prima della scadenza per gli investitori statunitensi di disinvestire completamente le loro partecipazioni in titoli di società militari cinesi elencate dal Governo (CMIC Securities).

La nuova guida, pubblicata il 1 giugno, stabilisce che "i soggetti statunitensi non sono tenuti a cedere le proprie partecipazioni in titoli CMIC durante il pertinente periodo di disinvestimento di 365 giorni e possono continuare a detenere tali titoli dopo il periodo di disinvestimento".

L'Executive Order EO 13959 ("Addressing the Threat From Securities Investments That Finance Communist Chinese Military Companies"), successivamente modificato dall'EO 14032 (“Addressing the Threat From Securities Investments That Finance Certain Companies of the People’s Republic of China”) nel giugno 2021 (collettivamente, "EO 13959"), consente acquisti o vendite effettuati esclusivamente per effettuare il disinvestimento di titoli CMIC, ma solo durante il periodo di disinvestimento di 365 giorni.

Di conseguenza, "qualsiasi acquisto o vendita di questo tipo è vietato dopo il periodo di disinvestimento di 365 giorni, in assenza dell'autorizzazione dell'OFAC", si legge nella guida.

Ciò significa che il disinvestimento di 365 giorni non è obbligatorio; tuttavia, per gli investitori statunitensi sarà vietato disinvestire eventuali partecipazioni in titoli CMIC, dopo la fine del periodo di disinvestimento.

In pratica, data la mancanza di certezza sulla durata del programma sanzionatorio CMIC o delle sanzioni contro i singoli CMIC, le persone e le società statunitensi farebbero bene a prendere in considerazione la possibilità di disinvestire entro la scadenza del disinvestimento, poiché la loro capacità di disinvestire a seguito la scadenza dipenderà effettivamente dalla sospensione del Programma (o dalla cessazione delle sanzioni contro i singoli CMIC).

La nuova politica consente alle istituzioni finanziarie statunitensi di continuare a facilitare le transazioni di titoli CMIC "per e per conto" di clienti non statunitensi, sebbene l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) ha sostenuto che il reinvestimento dei dividendi costituirebbe, de facto, un "acquisto" di titoli CMIC ed è quindi vietato in base all'ordine.

Il presidente Joe Biden ha firmato un ordine il 3 giugno 2021, che modifica un divieto dell'era Trump agli investimenti statunitensi in aziende cinesi, designando 59 società legate all'industria cinese della difesa e della sorveglianza (vedi allegato in calce).
L'ordine vieta agli investimenti statunitensi di sostenere il complesso militare-industriale cinese; programmi di ricerca e sviluppo militari, di intelligence e di sicurezza; e produzioni di armi e relative attrezzature.

"Inoltre, trovo che l'uso della tecnologia di sorveglianza cinese al di fuori della [Repubblica popolare cinese] e lo sviluppo o l'uso della tecnologia di sorveglianza per facilitare la repressione o gravi violazioni dei diritti umani costituiscano minacce insolite e straordinarie", ha affermato Biden.

L'allora presidente Donald Trump ha inizialmente emesso l'ordine esecutivo (pdf) il 12 novembre 2020, vietando gli investimenti statunitensi in società cinesi designate dal Pentagono, come legate all'esercito cinese, citando minacce alla sicurezza nazionale degli Stati Uniti.

Il Partito Comunista Cinese, attraverso la sua aggressiva strategia nazionale, "Fusione militare-civile", utilizza le compagnie cinesi per rafforzare l'esercito cinese, formalmente noto come Esercito popolare di liberazione, riporta l'ordine esecutivo di Trump.

L'amministrazione Trump estese il divieto di investimento, a fine dicembre 2020, per applicarlo a qualsiasi filiale di una compagnia militare comunista cinese.


Fonte: The Epoch Times

Allegato ordine 3 giugno 2021: elenco società Cinesi.


AERO ENGINE CORPORATION OF CINA


AEROSPACE CH UAV CO., LTD


AEROSPACE COMMUNICATIONS HOLDINGS GROUP COMPANY LIMITED


AEROSUN CORPORATION


ANHUI GREATWALL MILITARY INDUSTRY COMPANY LIMITED


AVIATION INDUSTRY CORPORATION DI CINA, LTD.


AVIC AVIATION HIGH-TECHNOLOGY COMPANY LIMITED


AVIC HEAVY MACHINERY COMPANY LIMITED


AVIC JONHON OPTRONIC TECHNOLOGY CO., LTD.


AVIC SHENYANG AIRCRAFT COMPANY LIMITED


AVIC XI'AN AIRCRAFT INDUSTRY GROUP COMPANY LTD.


CHANGSHA JINGJIA MICROELECTRONICS COMPANY LIMITED


CHINA ACADEMY OF LAUNCH VEHICLE TECHNOLOGY


CINA AEROSPACE SCIENCE AND INDUSTRY CORPORATION LIMITED


CINA AEROSPACE SCIENCE AND TECHNOLOGY CORPORATION


CINA AEROSPACE TIMES ELECTRONICS CO., LTD


CINA AVIONICS SYSTEMS COMPANY LIMITED


CINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION COMPANY LIMITED


CINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION GROUP (LIMITED)


CINA ELECTRONICS CORPORATION


CINA ELECTRONICS TECHNOLOGY GROUP CORPORATION


CINA GENERAL NUCLEAR POWER CORPORATION


CINA MARINE INFORMATION ELECTRONICS COMPANY LIMITED


CINA MOBILE COMMUNICATIONS GROUP CO. , LTD.


CHINA MOBILE LIMITED


CINA NATIONAL NUCLEAR CORPORATION


CINA NATIONAL OFFSHORE OIL CORPORATION


CINA NORTH INDUSTRIES GROUP CORPORATION LIMITED


CINA NUCLEAR ENGINEERING CORPORATION LIMITED


CINA RAILWAY CONSTRUCTION CORPORATION LIMITED


CINA SATELLITE COMMUNICATIONS CO., LTD.


CINA SHIPBUILDING INDUSTRY COMPANY LIMITED


CINA SHIPBUILDING INDUSTRY GROUP POWER COMPANY LIMITED


CINA SOUTH INDUSTRIES GROUP CORPORATION


CINA SPACESAT CO., LTD.


CHINA STATE SHIPBUILDING CORPORATION LIMITED


CHINA TELECOM CORPORATION LIMITED


CHINA TELECOMMUNICATIONS CORPORATION


CHINA UNICOM (HONG KONG) LIMITED


CHINA UNITED NETWORK COMMUNICATIONS GROUP CO., LTD.


CNOOC LIMITATA


COSTAR GROUP CO., LTD.


CSSC OFFSHORE & MARINE ENGINEERING (GRUPPO) AZIENDA LIMITATA


FUJIAN TORCH ELECTRON TECHNOLOGY CO., LTD.


GUIZHOU SPACE APPLIANCE CO., LTD


HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD.


HUAWEI INVESTMENT & HOLDING CO., LTD.


HUAWEI TECHNOLOGIES CO., LTD.


INNER MONGOLIA FIRST MACHINERY GROUP CO., LTD.


GRUPPO INSPUR CO., LTD.


JIANGXI HONGDU AVIATION INDUSTRY CO., LTD.


NANJING PANDA ELECTRONICS COMPANY LIMITED


NORTH NAVIGATION CONTROL TECHNOLOGY CO., LTD.


PANDA ELECTRONICS GROUP CO., LTD.


CAPITALE DI GLORIA PROVATA LIMITED


CAPITALE D'ONORE PROVATO LIMITED


SEMICONDUCTOR MANUFACTURING INTERNATIONAL CORPORATION


SHAANXI ZHONGTIAN ROCKET TECHNOLOGY COMPANY LIMITED


ZHONGHANG ELECTRONIC MEASURING INSTRUMENTS COMPANY LIMITED

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